Keskuskauppakamari pitää ehdotettua investointihyvitystä perusteltuna ja
välttämättömänä kasvutoimenpiteenä, joka tukee sähköä hyödyntävien teollisten
investointien liikkeelle saamista ja kohdentumista Suomeen kiristyneessä
valtiontukikilpailussa.
Ehdotetun investointihyvityksen soveltamisedellytyksiä on parannettu aiemmasta
vuonna 2025 voimaan tulleesta verohyvityksestä eräille suurille ilmastoneutraaliin
talouteen tähtääville investoinneille. Keskuskauppakamari pitää erityisen tärkeänä,
että ehdotuksen mukaan investointihyvitykseen oikeuttavan
kasvihuonekaasupäästöjä vähentävän tai energiatehokkuuden parantamista
koskevan investointihankkeen 50 miljoonan euron vähimmäiskoko voi perustua
myös investointiohjelmatasoiseen arviointiin, jolloin vähimmäiskokoedellytys voi
täyttyä myös useammalla vähintään 10 miljoonan euron hankkeella.
Myös teollisuuden päästövähennyshankkeiden aiempaa teknologianeutraalimpi
määrittely on kannatettavaa. Tukikelpoisuuden tulee perustua ensisijaisesti
investoinnilla saavutettaviin päästövähennyksiin eikä tarpeettoman
yksityiskohtaisiin teknologiarajauksiin.
Teknologianeutraalisuutta parantaisi edelleen se, jos ehdotetun 14 §:n 1 momentin
3 kohdasta poistettaisiin edellytys, jonka mukaan ”tuotettujen vähähiilisten
polttoaineiden energiasisältö on peräisin muista kuin fossiilisista lähteistä”.
Ehdotettu vähähiilisten polttoaineiden energiasisältöön perustuva rajaus ei ole
CISAF-valtiontukipuitteiden edellyttämä vaan kansallinen soveltamisalan rajaus.
Hallituksen esityksen perusteluiden mukaan tarkoituksena on rajata maakaasua
hyödyntävät investoinnit verohyvityksen ulkopuolelle, mikä on lähtökohtaisesti
ymmärrettävää. Samalla ehdotettu edellytys kuitenkin rajaa soveltamisalan
ulkopuolelle myös metaanipyrolyysin avulla maakaasusta valmistetun vedyn, joka
olisi kuitenkin ilmastonäkökulmasta yksi mahdollinen ratkaisu päästöjen
kustannustehokkaaseen vähentämiseen.
Komission CISAF-kehys mahdollistaa valtiontukikilpailun jatkumisen puhdasta
siirtymää edistävien hankkeiden osalta normaaleja EU:n valtiontukisääntöjä
joustavammin aina vuoden 2030 loppuun asti. Nyt ehdotettu hyvitys ulottuu vuoteen
2028 asti, joten on tärkeää seurata valtiontukikilpailun kehittymistä myös sitä
seuraavien vuosien aikana ja tarvittaessa jatkaa hyvityksen soveltamista myös
vuoden 2028 jälkeen.
