Esityksen tavoitteena on luoda kansallisella lainsäädännöllä puitteet sille, että Suomen
verosopimuksia voidaan päivittää liiketuloartiklan osalta vastaamaan OECD:n vuoden 2010 malliverosopimusta tai että Suomi voi ottaa kokonaan uusiin verosopimuksiinsa vuoden 2010 malliverosopimuksen liiketuloartiklaa vastaavan liiketuloartiklan. Lisäksi esityksen tavoitteena on selkeyttää Suomessa sijaitsevien kiinteiden toimipaikkojen elinkeinotulon verotukseen liittyvän sääntelyn soveltamista sekä Suomessa sijaitsevien päätoimipaikkojen osalta kaksinkertaisen verotuksen poistamistilanteisiin liittyvän sääntelyn soveltumista.
Keskuskauppakamari pitää esitykselle asetettuja tavoitteita kannatettavina ja sen käsityksen mukaan muutoksilla ei ole yleisesti merkittäviä käytännön vaikutuksia yrityksille ainakaan ennen kuin myös Suomen solmimia verosopimuksia päivitetään vastaamaan OECD:n vuoden 2010 malliverosopimuksen liiketuloartiklaa.
Keskuskauppakamari kiinnittää huomiota siihen, että verosopimustilanteessa keskeisenä tulkintalähteenä toimiva OECD:n ohjeistus tulon allokoinnista kiinteälle toimipaikalle (ns. kohdistamisraportit 2008 ja 2010) on huomattavan monimutkaista. Keskeinen esimerkki on päätoimipaikan ja kiinteän toimipaikan välisten toimien perusteella kertyvät ns. laskennalliset tulot ja menot, joiden osalta elinkeinoverolain 4 §:ään ja 7 §:ään esitetäänkin tarkentavaa säännöstä niiden huomioon ottamisesta osana kiinteän toimipaikan tulonmuodostusta. Käytännössä laskennallisiin eriin liittyy usein hankalia tosiseikkasidonnaisia näyttö- ja arviointikysymyksiä, jotka lisäävät yritysten hallinnollista taakkaa ja jotka saattavat aiheuttaa riitoja niin verovelvollisten ja verohallinnon kuin myös eri valtioiden verohallintojen välillä. Keskuskauppakamari pitää tärkeänä, että mahdollisia tulkintaongelmia ja niistä aiheutuvaa riskiä kansainvälisestä kaksinkertaisesta verotuksesta pyritään ratkaisemaan ennalta Verohallinnon riittävän kattavalla ohjeistuksella ja mahdollisuuksien mukaan esimerkiksi eri valtioiden verohallintojen välisillä ennakollisilla keskusteluilla.
